本文由Sjoerd Bakker和Jan Jacob Trip撰写，发表于2013年的《Transportation Research Part D》期刊。两位作者均来自荷兰代尔夫特理工大学（Delft University of Technology）。文章探讨了城市环境中支持电动汽车（Electric Vehicles, EVs）采用的政策措施的有效性、效率和可行性，旨在为城市政策制定者提供实用的政策建议。

学术背景

随着全球对减少碳排放和改善城市空气质量的关注，电动汽车（EVs）被视为解决城市交通问题的重要工具。尽管电动汽车在减少本地空气污染和交通噪音方面具有潜力，但其广泛采用仍面临诸多挑战。本文的研究背景基于电动汽车在城市环境中的推广需求，探讨了如何通过政策手段促进电动汽车的普及。研究的主要目标是评估不同政策措施的有效性、效率和可行性，并为城市政策制定者提供具体的政策建议。

研究方法

研究基于2012年5月举行的一次专家研讨会，参与者来自五个欧洲国家的七位政策制定者。研讨会采用“群体决策室”（Group Decision Room, GDR）系统，该系统通过笔记本电脑网络促进匿名交流，同时支持结构化讨论。研讨会分为三个步骤： 1. 政策措施的列举与分类：参与者首先列举了各自城市为支持电动汽车采用所采取的政策措施，并将其归类为六大类：支持公民和企业、支持充电基础设施建设、监管措施、提高公众意识、政府作为领先用户、以及与其他政府层级的合作。 2. 经验分享与讨论：参与者分享了各自城市在实施这些政策时的成功与失败经验，并讨论了政策的政治可行性。 3. 评分与评估：参与者对每项政策的有效性、效率和可行性进行了评分（1-5分），最终得出了十项最佳政策措施。

主要政策类别与结果

1. 支持公民和企业：城市可以通过直接补贴、支持本地企业以及推动汽车共享计划来促进电动汽车的采用。然而，直接补贴的效果有限，因为电动汽车的价格仍然较高，且补贴可能导致制造商提高价格。
2. 支持充电基础设施建设：充电基础设施的建设是电动汽车推广的关键。城市可以通过公共-私营合作模式或直接投资来建设充电桩。快速充电桩的引入有助于缓解驾驶员的“里程焦虑”。
3. 监管措施：包括免费停车、允许电动汽车使用公交车道、以及要求新建建筑配备充电设施等。这些措施成本较低，但可能引发其他驾驶员的不满。
4. 提高公众意识：通过组织试驾活动、建立信息中心等方式，增加公众对电动汽车的了解和体验。政府的示范作用（如市长驾驶电动汽车）也能有效提升公众对电动汽车的接受度。
5. 政府作为领先用户：政府可以通过采购电动汽车作为公务用车，展示其对电动汽车的支持。然而，公共部门的采购过程复杂且成本较高。
6. 与其他政府层级的合作：电动汽车的推广需要城市、区域和国家层面的合作，特别是在充电插头标准化和跨区域充电网络的建设方面。

主要结论

研究得出了十项最佳政策措施，其中最具紧迫性的是在欧洲层面推动充电插头的标准化。其他高评分措施包括支持充电基础设施建设、推动汽车共享计划、以及提供信息支持等。这些措施的有效性和可行性较高，且不需要大量的公共投资。研究还指出，城市应根据自身情况选择适合的政策组合，避免过度依赖高成本或低可行性的措施。

研究的意义与价值

本文为城市政策制定者提供了具体的政策建议，帮助他们在推广电动汽车时做出更有效的决策。研究不仅强调了政策的有效性，还考虑了其实施的可行性和成本效益，具有较高的实践价值。此外，研究通过专家研讨会的形式，结合了多个欧洲城市的实际经验，为其他城市提供了宝贵的参考。

研究的亮点

1. 政策组合的多样性：研究提出了多种政策措施，涵盖了从经济激励到基础设施建设的各个方面，为城市提供了灵活的选择。
2. 专家经验的整合：通过专家研讨会，研究整合了多个城市的实际经验，确保了政策建议的实用性和可操作性。
3. 标准化的重要性：研究强调了充电插头标准化的重要性，为未来电动汽车的跨区域推广提供了关键建议。

总的来说，本文为城市推广电动汽车提供了全面的政策框架，具有重要的学术价值和实践意义。