本文由Zhang Bo撰写，发表于2014年8月17日至19日在芬兰赫尔辛基举行的“2014年国际管理科学与工程会议”（21th International Conference on Management Science & Engineering）。Zhang Bo来自中国政法大学商学院，北京，102249，中国。本文主要研究了日本通过财政政策促进新兴产业发展，特别是以新能源汽车产业为例，分析了日本财政政策的效果，并提出了对中国战略性新兴产业发展的政策建议。
财政政策是推动战略性新兴产业发展的主要政策工具之一。日本作为全球主要发达国家之一，频繁使用财政政策来促进经济发展。特别是在20世纪60至70年代的经济高速增长期，日本通过财政和金融政策成功推动了新兴产业的崛起。进入21世纪后，面对低生育率、人口老龄化、资源环境约束、巨额财政赤字以及国际竞争等挑战，日本提出了一系列财政政策，旨在加强技术研究、提高生产效率并促进经济增长。这些政策在推动战略性新兴产业发展方面取得了显著成效。例如，2012年日本新能源汽车的销售量达到887,006辆，占国内汽车销售总量的17%，远超其他国家。日本的节能环保产业产值占国民生产总值（GNP）的7%，国际竞争力迅速提升。
本文的研究目的是通过分析日本财政政策在推动新能源汽车等战略性新兴产业发展中的作用，评估其政策效果，并为中国战略性新兴产业的发展提供政策建议。
本文采用了Hotelling空间竞争模型（Hotelling Spatial Competition Model）来评估日本财政政策的效果。Hotelling模型由Harold Hotelling于1929年提出，主要用于分析市场竞争中的产品定位与价格竞争。本文将该模型应用于新能源汽车市场，假设市场上仅存在两种产品：新能源汽车和传统燃油汽车。通过模型分析，本文探讨了财政政策（如税收减免、研发补贴等）对新能源汽车市场占有率的影响。
研究流程包括以下几个步骤： 1. 文献综述：回顾了日本财政政策的相关研究，特别是关于财政政策对经济增长和新兴产业发展的影响。 2. 政策分析：详细分析了日本推动战略性新兴产业发展的财政政策，特别是针对新能源汽车产业的政策，包括税收减免、研发补贴、政府采购和基础设施建设投资等。 3. 模型构建：基于Hotelling模型，构建了新能源汽车市场的竞争模型，分析了财政政策对市场均衡的影响。 4. 数据收集与分析：收集了2001年至2012年日本混合动力汽车、电动汽车和插电式混合动力汽车的销售数据、税收减免金额、使用成本差异等数据，并使用Eviews7软件进行回归分析。 5. 结果讨论：根据回归分析结果，讨论了财政政策对新能源汽车销售量的影响，并提出了政策建议。
本文通过政策分析和实证检验，得出以下结论： 1. 日本的税收减免和财政补贴政策在推动新能源汽车产业发展方面效果显著。这些政策通过降低新能源汽车的销售价格，缩小了与传统燃油汽车的价格差距，从而大大增加了消费者对新能源汽车的需求。 2. 新能源汽车与传统燃油汽车的使用成本差异对销售量有显著影响。政府应加大对新能源汽车技术研究的财政支持，以提升其节能成本优势。 3. 新能源汽车的便利性差异对销售量有一定影响。政府应加大对新能源汽车基础设施建设的投资，缩小其与传统燃油汽车的便利性差距。
基于日本的经验，本文提出了以下政策建议： 1. 重视财政政策的作用：中国应实施针对新能源汽车的税收减免政策，以促进其发展。 2. 增加技术研发的财政支持：政府应加大对新能源汽车技术研究的补贴，推动技术进步。 3. 支持基础设施建设：政府应通过财政补贴引导民间资本投资新能源汽车基础设施建设。 4. 提高财政政策的效率：政府应加强财政资金的预算管理和审计，提高财政政策的使用效率。
本文通过分析日本财政政策在推动新能源汽车产业发展中的作用，评估了其政策效果，并提出了对中国战略性新兴产业发展的政策建议。研究结果表明，税收减免和财政补贴政策在促进新能源汽车销售方面效果显著，使用成本差异和便利性差异也对销售量有重要影响。本文的研究不仅为学术界提供了新的研究视角，也为政策制定者提供了有价值的参考。