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经济所有权对国民账户的影响及面临的挑战

期刊:调研世界DOI:10.13778/j.cnki.11-3705/c.2019.10.009

本文属于类型b,是一篇关于经济所有权对国民账户影响的专题研究论文,由陈华超和杨纯纯撰写,发表于《调研世界》2019年第10期。以下是该论文的主要内容总结:

1. 经济所有权原则的背景与概念

论文首先介绍了经济所有权(economic ownership)原则的产生背景。经济所有权原则由国民经济核算体系2008版(SNA2008)和国际收支与国际投资头寸手册第六版(BPM6)提出,旨在替代传统的地属原则(residence principle)和法律所有权原则(legal ownership principle)。地属原则将交易活动分为居民与非居民之间的交易,而法律所有权原则则依据法律上的所有权记录交易。然而,这两种原则在全球化背景下存在局限性,无法准确反映国际贸易与外国直接投资的紧密关联,以及产品的收益和风险归属。经济所有权原则则强调,承担产品经济风险和收益的单位拥有其经济所有权,并在交易记录时以经济所有权的转移为依据。

2. 经济所有权对国民账户的影响

论文详细分析了经济所有权原则对国民账户记录方式的影响。首先,经济所有权原则改变了租赁活动的记录方式。例如,银行将飞机租赁给航空公司时,按照经济所有权原则,飞机应记录为航空公司购买,同时虚拟一笔银行贷款。其次,经济所有权原则对国际贸易中的境外加工货物(goods sent abroad for processing)和转手贸易(merchanting)产生了重要影响。境外加工货物不记录为货物进出口,而是记录为加工费;转手贸易则根据经济所有权的多次转换进行记录。这些变化对国际收支平衡表的编制和对外贸易分析产生了深远影响。

3. 全球化对经济所有权原则的挑战

随着全球化的深入,无工厂货物生产者(factory-less goods producers, FGPs)的生产方式对经济所有权原则提出了挑战。FGPs将生产过程外包,专注于产品核心技术的研发,并拥有知识产权(intellectual property products, IPP)。然而,SNA在进行账户处理时并不承认这些生产实体是产品的经济所有权归属者,导致经济所有权概念产生矛盾。论文提出了两种观点:一种认为货物的经济所有权以销售为分界线,销售前归承包商所有,销售后转移到FGPs;另一种认为无论货物处于生产还是销售过程,其经济所有权都应归属于FGPs。全球生产小组(TFGP)支持第一种观点,认为这种方式可以简化制造服务在企业账户中的核算步骤。

4. 经济所有权原则的实际应用

论文以中国国际收支平衡表为例,分析了经济所有权原则对国民账户记录的实际影响。通过调整来料加工装配贸易和转手贸易的记录方式,论文发现调整后的货物和服务进出口总额占GDP的比重略有下降,反映了经济所有权原则减少了进出口贸易中的重复计算部分,体现了贸易流的实质。此外,论文指出,中国的制造业正在从低端加工组装向中高端研发过渡,来料加工装配贸易的规模逐渐缩小,国民账户记录方式也在向国际化靠拢。

5. 总结与意义

论文总结了经济所有权原则在全球化背景下的重要性,并指出FGPs生产方式对经济所有权原则的挑战。特别是IPP投资的经济所有权归属问题,需要在理论和实践中进一步研究与协调。论文还强调,中国应不断进行国家统计改革,向国际核算标准靠拢,同时基于自身复杂的环境进行统计核算的创新与探索。

6. 论文的价值与亮点

本文的价值在于系统分析了经济所有权原则对国民账户的影响,并结合全球化背景提出了FGPs生产方式对经济所有权原则的挑战。论文的亮点在于: - 详细阐述了经济所有权原则的背景、概念及其对国民账户记录方式的影响。 - 结合中国国际收支平衡表,分析了经济所有权原则的实际应用效果。 - 提出了FGPs生产方式对经济所有权原则的挑战,并探讨了两种不同的观点及其理论依据。

通过本文的研究,读者可以更好地理解经济所有权原则在国际贸易和国民账户核算中的重要性,以及全球化背景下统计核算面临的挑战与机遇。

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