这篇文档属于类型a,即报告了一项原创研究。以下是针对该研究的学术报告:
作者与机构
本研究由Margaret Woods撰写,其所属机构为诺丁汉大学商学院(Nottingham University Business School)。研究发表于2009年的《Management Accounting Research》期刊。
学术背景
本研究的主要科学领域是管理会计(Management Accounting),特别是风险管理控制系统(Risk Management Control System)在公共部门中的应用。近年来,风险管理逐渐成为政府和行业的重要议题,私营部门通过改进风险管理和内部控制系统来应对风险,而公共部门也面临类似的变革需求。监管者和实践者普遍认为,风险管理是公司治理(Corporate Governance)过程中不可或缺的一部分,有助于实现战略目标。然而,公共部门的风险管理研究相对匮乏,尤其是缺乏基于实证的理论框架。因此,本研究旨在通过案例研究,扩展现有的权变理论(Contingency Theory),并开发适用于公共部门的权变框架。
研究流程
本研究采用案例研究方法,以英国伯明翰市议会(Birmingham City Council)的风险管理系统为研究对象。研究流程包括以下几个步骤:
案例选择与研究设计
研究选择伯明翰市议会作为案例,因其为英国第二大地方政府,具有复杂的管理结构和多样化的服务范围。研究旨在记录和理解该组织的风险管理控制结构,并识别影响系统选择和操作的因素(即权变变量)。
数据收集
数据通过多种方式收集,包括半结构化访谈、文档分析、参与管理会议和培训课程。访谈对象包括内部审计负责人、审计团队成员以及市议会首席执行官。访谈内容涵盖风险管理系统的结构、操作细节及其在实际中的应用。此外,研究还通过参与资源管理会议和培训课程,获取了关于风险管理的内部沟通和培训信息。
数据分析
研究采用归纳法(Inductive Approach),结合理论和实证观察进行分析。访谈内容被录音并转录,与文档证据进行对比,以确保一致性。研究还使用三角测量法(Triangulation),通过多种数据来源验证研究结果。
权变变量识别
研究发现,伯明翰市议会的风险管理系统受三个核心权变变量的影响:中央政府政策(Central Government Policies)、信息与通信技术(Information and Communication Technology, ICT)以及组织规模(Organisational Size)。这些变量被用于构建公共部门的权变理论框架。
主要结果
1. 中央政府政策的影响
中央政府政策对伯明翰市议会的风险管理系统具有显著影响。例如,综合绩效评估(Comprehensive Performance Assessment, CPA)要求地方政府将风险管理纳入其业务流程,并设立独立的审计委员会。此外,中央政府通过知识共享政策,促进了地方政府之间的最佳实践交流。伯明翰市议会通过参与核心城市集团(Core Cities Group),与其他地方政府分享了风险管理经验。
信息与通信技术的作用
ICT在风险管理系统中发挥了关键作用。伯明翰市议会采用了商业风险管理软件Magique,用于实时更新风险登记册、在线培训、事件日志管理以及跨部门风险信息共享。ICT的不足可能削弱风险信息的获取和控制系统的有效性。
组织规模的影响
伯明翰市议会作为大型组织,其风险管理系统表现出高度的形式化特征。系统通过大量文档和专门的审计团队进行管理,并使用了复杂的技术。然而,研究也发现,组织规模的扩大可能导致文化碎片化,从而影响控制系统的有效性。
结论
本研究通过案例研究,构建了一个适用于公共部门的权变理论框架,识别了中央政府政策、ICT和组织规模作为核心权变变量。研究结果表明,尽管大型组织的风险管理结构具有普遍性,但其操作细节受到特定权变变量的影响。这一理论框架为未来的研究提供了基础,可以进一步测试其在更广泛的公共部门组织和其他控制系统中的适用性。
研究亮点
1. 重要发现
研究发现,公共部门的风险管理系统受中央政府政策、ICT和组织规模的显著影响,这为理解公共部门的风险管理提供了新的视角。
方法创新
研究采用案例研究方法,通过深入的访谈和参与式观察,揭示了风险管理系统的实际操作细节,弥补了传统调查研究的不足。
研究对象特殊性
研究选择伯明翰市议会作为案例,其作为英国第二大地方政府,具有复杂的管理结构和多样化的服务范围,为研究提供了丰富的实证数据。
其他有价值的内容
研究还强调了不同研究方法(如案例研究和调查研究)的互补性,建议未来研究采用多种方法,以更全面地理解风险管理系统的结构和操作。此外,研究提出了进一步研究的方向,例如测试权变理论在其他公共部门机构中的适用性,以及探讨中央政府政策在不同情境下的影响力。
这篇报告详细介绍了研究的背景、流程、结果和结论,旨在为其他研究者提供全面的参考。